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Ignoran 18 Estados los programas de cambio climático: diputados

  • Adriana Estrada
  • en México

El 60 por ciento del país, es decir, 18 de las 32 entidades
federativas, no cuentan con programas de cambio climático pese a
la urgencia de establecer medidas para frenar este fenómeno y
asumir responsablemente los compromisos que México tiene
internacionalmente en este rubro.

Si bien la Ley General de Cambio Climático de 2012 obliga a
estados y alcaldías a instrumentar programas que abarquen asuntos
como inventarios de gases de efecto invernadero y políticas de
adaptación y mitigación, en los hechos, esto solo ha quedado en
el papel para muchos.

Un análisis reciente realizado por la Comisión de Cambio
Climático en la Cámara de Diputados, puso en evidencia que de los
31 estados más la Ciudad de México solo 14 han presentado sus
avances en los programas estatales en materia de acción
climática.

Estos son Baja California, Baja California Sur, Durango,
Coahuila, Nuevo León, Jalisco, Guanajuato, Hidalgo, Veracruz,
Ciudad de México, Tlaxcala, Tabasco, Quintana Roo, Yucatán.

En contra, entidades como Sonora, Chihuahua, Sinaloa, Zacatecas,
Nayarit, Tamaulipas, San Luis Potosí, Querétaro, Michoacán,
Colima, Estado de México, Cuernavaca, Aguascalientes, Guerrero,
Puebla, Oaxaca, Chiapas y Campeche, parece que no está en sus
planes invertir en el tema.

Para colmo, este 2016 se desa-pareció el anexo del Ramo 16 del
Presupuesto de Egresos de la Federación, destinado a fortalecer
las entidades federativas en materia ambiental, debido a malos
manejos y opacidad en la aplicación y ejecución de los
recursos.

Este apoyo presupuestal que la Federación daba otorgando a los
estados de manera ininterrumpida desde el 2007 y no dejó de
incrementarse año con año, para el 2015, alcanzó los mil 624
millones de pesos.

“Decidimos que lo más sano es que no existiera este anexo,
mientras se aplicara bajo reglas no muy claras, porque lo que
requiere el país es mayor transparencia en el ejercicio de todos
los recursos públicos”, explicó el diputado Arturo Álvarez
Angli presidente de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos
Naturales en la Cámara de Diputados.

Los gobernadores no han querido invertir recursos a ese fin, a
pesar de que año con año se incrementan las participaciones
estatales, incluso el próximo ejercicio no será la excepción,
puntualizó Álvarez Angli.

De acuerdo con datos del Consejo Nacional de Evaluación de la
Política de Desarrollo Social, Coneval, hay 3.7 millones de
personas en condiciones de pobreza extrema que tienen una
vulnerabilidad alta y muy alta a los efectos del cambio
climático.

Dicha institución ha destacado que los gobiernos pueden jugar
un papel vital en la reducción del riesgo al cambio climático, al
que están expuestas las poblaciones más vulnerables de sus
países.

Esto a través de políticas de desarrollo transformadoras, en
donde los gobiernos tienen una oportunidad para atacar las causas
fundamentales de las desigualdades y de esa manera construir
resiliencia al cambio climático.

Sobre el mismo tema, la diputada Ángeles Rodríguez Aguirre,
presidenta de la Comisión de Cambio Climático, confirmó que la
eliminación de este anexo se debió a los malos manejos de algunos
Estados.

“Creemos que más adelante este fondo se pueda reactivar con
el nuevo sistema de anticorrupción para hacerlo más transparente,
ya que para los estados y municipios este recurso servía para
poder realizar acciones como dotar a las autoridades de tecnología
para el monitoreo y control de la contaminación ambiental, la
construcción de rellenos sanitarios entre otras cosas”.

La diputada señaló que aunque hay gobiernos que les interesa
el tema del cambio climático, también tienen que aprender que se
tiene que invertir en este problema. “Es algo igual de importante
como salud, educación, que no se puede posponer y en la medida que
se realicen acciones van ser menos los efectos negativos”,
afirmó. PARTICIPACIÓN ESTATAL

Sobre el trabajo que realizan los estados en materia ambiental,
Ricardo Luna, titular de la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos
Naturales y Cambio Climático (Semarnacc) del Estado de Michoacán,
opinó que para cumplir con los compromisos que México se ha
propuesto a nivel internacional en materia de cambio climático se
debe de empezar desde los gobiernos locales.

“Son importantes los recursos para poder invertir, por
ejemplo, en el cuidado de las áreas naturales, acciones para
mitigar el tema del cambio climático, si no contamos con estos
recursos difícilmente vamos a poder atender una serie de
problemas”.

Destacó que es importante recobrar algunos programas y rubros
que ya fueron derogados como el anexo 31 que estaba para atender
las áreas naturales, ya que si no hay recursos es más
complicado.

“En Michoacán hemos creado un bono verde para poder atraer
recursos de otros gobiernos que apoyan a países o entidades
locales, para el tema del cuidado de los bosques, pero aún así es
importante que el Congreso apruebe partidas especiales para el tema
del medio ambiente”.

Por su parte, la Asociación Nacional de Autoridades Ambientales
Estatales, ANAAE, estuvo en la Cámara de Diputados para lanzar un
pronunciamiento respecto de los severos recortes en materia de
política ambiental.

En representación de la ANAAE, el también titular de la
Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial de la Ciudad
de México (PAOT), Miguel Ángel Cancino, recordó que a pesar de
que no ha sido fácil avanzar en su instauración y despliegue de
una política de protección del medio ambiente y de los recursos
naturales en los órdenes estatal y municipal, cancelar así, de un
plumazo, dicho anexo del presupuesto es un retroceso que no se
puede permitir.

“Se trata de una de las principales estrategias de política
pública que comprobadamente ha vigorizado los esfuerzos dirigidos
a la conservación y la protección de nuestro capital natural, que
es la base de nuestro desarrollo social y económico”. ESTADOS
VULNERABLES

En el Atlas de vulnerabilidad hídrica ante el cambio
climático, publicado hace poco por el Instituto Mexicano de
Tecnología del Agua, advierte que los más sensibles a los efectos
del cambio climático son los Estados más pobres del país:
Chiapas, Veracruz, Oaxaca y Guerrero. En ellos hay 18 municipios de
mayor riesgo durante la temporada de lluvias.

Mario López, coordinador de Hidrología del Imta, explicó que
estados como Quintana Roo están en riesgo por ciclones, además de
que enfrentan vulnerabilidad social y natural. El documento plantea
que los efectos del cambio climático son más significativos para
los pobres de los países en vías de desarrollo.

El atlas ubica en el país cuatro zonas que requieren
estrategias inmediatas de adaptación para reducir la
vulnerabilidad hídrica superficial, ya que hay efectos del cambio
climático en la disposición de este recurso. Se trata de la zona
metropolitana del Valle de México, el norte de Sinaloa, la cuenca
del río Conchos y el norte de la cuenca Lerma Chapala.

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