El diputado Enrique Velázquez González presentó la iniciativa de regular la planta de la cannabis para uso industrial, especialmente el cáñamo, nicho de mercado que se ha olvidado, cuando representa ganancias millonarias.
A nivel nacional, es el único que la ha propuesto, que de aprobarse en el Pleno del Congreso del Estado sería los primeros Estados en la regulación del cáñamo. "Es regular la actividad de industrialización del cáñamo del cannabis para fines industriales", manifestó.
Los Estados tienen la facultad constitucional de legislar sobre este aspecto, indicó el legislador que dio a conocer su iniciativa en conjunto con el director Jurídico y socio cofundador de Lawgic, Roberto Ibarra, organización coautora del proyecto de ley, que prevé regular la planta de cannabis, principalmente el cáñamo, debido a sus diversos usos en ramas como la textil, la fabricación de papel, la producción energética, combustibles, en autopartes entre otros. De aprobarse ,señaló Velázquez González: “Jalisco se convertiría en un estado competitivo y de vanguardia a nivel de países como España”.
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Roberto Ibarra explicó que la regulación implicaría un impulso trascendental para la economía del Estado, generaría un sinfín de empresas dedicadas a la producción y venta de cáñamo, material que, al no contener componentes psicoactivos, no se contrapone con ninguna regulación federal, ni viola ordenamientos constitucionales.
La regulación sería por parte del Estado a través de la Secretaría de Economía y Secretaría de Salud, detalló el legislador.
Ibarra explicó que para el uso industrial del cannabis se utiliza el cáñamo, que se refiere a las plantas de cannabis que contienen muy bajas cantidades de THC y se cultivan principalmente para fines industriales como las semillas.
Expusieron que una hectárea de cáñamo produce la misma cantidad de pulpa para generar papel, que 4 hectáreas de árboles, por lo que con esta iniciativa del diputado Velázquez se podría reducir la tala de árboles para la producción de papel.
Tiene viabilidad jurídica y se descarta que pueda interponerse controversia constitucional por ello. Tiene sustento en el Artículo 245 fracción V de la Ley General de Salud que dice: Las que carecen de valor terapéutico y se utilizan corrientemente en la industria, mismas que se determinarán en las disposiciones reglamentarias correspondientes. Los productores que contengan derivados de la cannabis en concentraciones del 1% o menores de THC que tengan amplios usos industriales, podrán comercializarse, exportarse, e importarse cumpliendo los requisitos establecidos en la regulación sanitaria.
La propuesta del diputado del PRD es regular la actividad de industrialización del cáñamo del cannabis para fines industriales, así como fijar para su comercialización.
Establece la iniciativa que se podrán industrializar y comercializar las personas físicas mayores de 18 años o jurídicas con capacidad de ejercicio.
La industrialización de la cannabis para fines industriales consiste en la obtención, elaboración, fabricación, preparación, conservación, mezclado, acondicionamiento, envasado, manipulación, transporte, distribución, almacenamiento, expendio, suministro, al público de productos distintos a los medicamentos.
Se contará con un Registro Estatal de Transformadores para llevar un control de la actividad.
Se creará un impuesto estatal por concepto de venta de productos transformados a partir del cannabis para fines industriales que será aplicable a las personas físicas o jurídicas que se dediquen al proceso transformador y para ello deberán pagar un 5 por ciento por producto transformado antes del IVA. Lo recaudado será utilizado para un fondo estatal para industrialización y comercialización del cáñamo.
El fondo estatal se destinaría a políticas de seguridad, infraestructura educativa, municipios para inversión pública, programa de combate a la violencia contra mujeres; programas de salud mental, alcoholismo y prevención de abuso de sustancias prohibidas.
