El Ejecutivo federal enviará al Congreso, antes que termine el mes de abril, el Plan Nacional de Desarrollo (PND) para el sexenio 2019-2024 de manera que sea revisado, enriquecido con la participación de la sociedad y al final, aprobado.
Por nuestra parte vamos a participar con una ponencia que tiene que ver con la economía informal, fenómeno que se da en el sector más olvidado de la economía y es el de la micro empresa, sector que incluye al comercio y la industria que no tienen más de 15 trabajadores, entrando todas las tiendas de las esquinas, puestos callejeros, tianguistas, talleres artesanales y de todo tipo, por cierto muy criticados por el comercio organizado por la falta de pago de impuestos, venta de mercancías pirata, invasión de espacios y de todo tipo de males que se les atribuyen.
Aquí en Jalisco, las micro empresas representan el 96% de empresas, el 3% es la pequeña y mediana que tienen de 50 a 100 trabajadores y la grande 1% que es de 250 trabajadores. A nivel nacional, este sector agrupa a cuatro y medio millones de empresarios, cuando usted camina por las calles de la Ciudad de México ve una intensa actividad comercial, pues no existen puertas de edificios sin puestos banqueteros y, constitucionalmente de acuerdo al Artículo 5°, está permitido que todo mexicano se pueda dedicar a la actividad comercial o industrial que más le guste, siempre y cuando no ofenda la moral pública.
Por ello nuestra propuesta es la siguiente: que la Cámara de Diputados integre en el PND que “SE DECLARE DE INTERÉS NACIONAL A LA MICRO EMPRESA Y COMO PATRIMONIO FAMILIAR” para darle certeza jurídica a este sector; aunado a esta declaratoria, la Cámara de Diputados solicitará al ejecutivo, dejar en el PND las sugerencias adecuadas para potenciar a este sector, de manera que ninguna mexicana o mexicano realice actividades dentro de la informalidad.
En cuanto a la parte de financiamiento, se propone crear el Fideicomiso de Fomento Cooperativo reformando la Ley General de Cooperativas y crear la Ley de Fomento Cooperativo por entidad. Este fideicomiso contaría con recursos en el primer término de los cooperativistas, en segundo lugar del municipio, los gobiernos estatales y federal y, crear en cada estado una financiera en la modalidad de no bancaria que, contando con el aval del Gobierno federal, pueda contar con la Banca de Desarrollo Nacional con bajo costo por su inversión.
Estas propuestas financieras son en virtud de que en el sexenio de Miguel de la Madrid se canceló el Banco de Fomento Cooperativo, el Banpesca que apoyaba a las cooperativas de pescadores, el Fondo de Garantía y Fomento a la micro, pequeña y mediana empresa de la Nacional Financiera; centralizó la Banca de Desarrollo como Nafin y Banco de México que operaban en Jalisco y el Banco Obrero.
Salinas llegó a cerrar el Banco Nacional del Pequeño Comercio del D.F. que operaba solamente con locatarios de los mercados municipales y que ahora están en el agio, hay que capacitarlos para realizar compras en común, mejorar sus presupuestos y aplicarles en el pago de impuestos la simplificación administrativa que se tenía y se canceló. Próximamente va a entrar en vigor un incremento salarial que se negoció como parte del nuevo T-MEC antes TLC y, al sector que más le va a pegar va a ser al de la micro empresa que, aunque integrada por gran cantidad de familiares, de cualquier forma pueden estar en desventaja por lo siguiente, según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) México paga solo el 12.8% del promedio de una trabajador de una empresa grande como Argentina, Brasil y Chile, en donde la diferencia promedio es de 48.23, 42.2 y 37.6 puntos porcentuales respectivamente, mientras la Organización para el Desarrollo Económico (OCDE) expresa que el empleo se está polarizando al generar pocos empleos de alta competencia, de ahí la importancia de reactivar a la micro empresa.
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